Когда человек обращается со своей проблемой в органы власти?

На самом деле причин и поводов для обращения достаточно много: когда нарушены его права и законные интересы, когда есть конкретные претензии к кому-либо, когда недоволен действиями должностных лиц и так далее. А еще люди пишут или говорят от обиды, одиночества, безысходности.

Знаете ли вы?

В ст. 33 Конституции РФ право на обращение закреплено как право гражданина. В реальной жизни это право имеют также иностранцы и лица без гражданства (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Когда нарушается законодательство о правах и свободах человека и гражданина организацией, то за их защитой лицо может обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления.

Какие права предоставлены гражданам действующим законодательством?

Обратиться в органы власти:

- как индивидуально (единолично), так и в группе с другими лицами (коллективно);

- как устно, при личном приеме, так и письменно, направив свое сообщение любым удобным способом (по почте или через Интернет);

- не оплачивать любые обращения независимо от того, в какой форме они поданы, так как они рассматриваются бесплатно;

- прекратить рассмотрение обращения по собственной инициативе, подав в орган, куда он направлял свое обращение, заявление в произвольной форме;

- обжаловать в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (например, пропуск сроков его рассмотрения или отказ в ответе по существу без должных оснований).

Как мы работаем с вашими заявлениями и жалобами?

На регистрацию обращения отводится три дня, его в обязательном порядке направляют долж-ностному лицу, указанному в обращении, которое дает поручение специалистам, уполномоченным и компетентным в вопросах, поднимаемых заявителем. Далее обращение рассматривается в течение 30 дней, после чего автору обращения направляется ответ о результатах рассмотрения. Практически с каждым заявителем встречаются сотрудники администрации муниципального образования Отрадненский район и администраций сельских поселений. Судите сами: из 308 обращений, поступивших в I полугодии 2016 года, 196 рассмотрено с участием их авторов. Специалисты внимательно выслушивают проблемы жителей, оказывают возможную помощь и дают необходимые разъяснения в устной и письменной форме.

И все же одной из главных задач в работе органа местного самоуправления является работа по предупреждению обоснованных жалоб и заявлений граждан. Так, много обращений поступает от граждан по вопросу заготовки дров к зиме. Не дожидаясь отопительного периода 2016-2017 годов, работа по обеспечению населения дровами идет с апреля 2016 года полным ходом. Глава администрации муниципального образования Отрадненский район А.В. Волненко держит данный вопрос на контроле и еженедельно на планерных совещаниях дает поручения, заслушивает информацию о результатах их выполнения.

Следует отметить, что главным методом в работе с обращениями, особенно с коллективными и типичными, является коллегиальность, особенно, когда необходимо принять какое-либо решение. Так, злободневным стал вопрос водоотведения в связи с проливными дождями и поднятием подпочвенных вод в станице Отрадной. Устранение этой проблемы взял на контроль председатель Законодательного собрания Краснодарского края В.А. Бекетов. ОАО «Отрадненское ДРСУ» разработало техническое решение, согласно которому для проведения необходимых работ нужно прорыть канал. К сожалению, мнение жителей улиц в вопросе места отвода грунтовых вод разошлись, поэтому депутатами было предложено провести внеочередную сессию Совета Отрадненского сельского поселения. Благодаря поддержке этого решения большинством жителей было решено выполнить работы по отводу грунтовых вод согласно техническому решению ОАО «Отрадненское ДРСУ». В настоящее время работы ведутся. Срок их окончания – 15 июля 2016 года.

Не все обращения могут быть поддержаны

Так, немало поступает обращений о закрытии скважины с сероводородной водой на окраине ст. Передовой. В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий. Вместе с тем статьей 9 вышеуказанного Закона определены пользователи недр, куда, к сожалению, не входят органы местного самоуправления, соответственно администрация муниципального образования Отрадненский район и администрация сельского поселения не могут быть пользователями недр. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) в 2015 году был объявлен аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных минеральных вод для бальнеоприменения и разлива на месторождении «Медуница». Аукцион выиграла ООО агропромышленная компания «Аметист». Администрацией Передовского сельского поселения вопрос о причине закрытия сероводородного источника был вынесен на 34 сессию Совета Передовского сельского поселения. Представитель ООО АК «Аметист» ответил, что в соответствии с условиями Федерального закона и предоставления лицензии пользователь обя-зан обеспечить ремонт скважины, подвод электроэнергии и освещения по периметру охранной зоны скважины. Территория должна быть ограждена и охраняема, установлен шлагбаум, что в настоящее время и делает пользователь.

Ни для кого не секрет, что категорически не допускается стихийное принятие ванн без назначения и допуска врача.

Какие обращения по тематике преобладают?

Больше всего в I полугодии зарегистрировано обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 124 (40%). Это обращения по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшения жилищных условий, участия в жилищных программах, ремонта частных и многоквартирных домов, газо-, электро- и водоснабжения, установки и поверки приборов учета коммунальных услуг, уличного освещения, благоустройства, санитарного порядка и другим.

На втором месте - заявления и жалобы по вопросам здравоохранения. Таких обращений поступило 35 (11%). Это оказание медицинской помощи и предоставление медицинских услуг, работа медицинских учреждений, их материально-техническое оснащение, лекарственное обеспечение.

Кроме того, граждане обращались по вопросам земельных отношений, сельского хозяйства, строительства и архитектуры, социального обеспечения, транспорта и дорожного хозяйства, торговли, урегулирования споров с соседями, безопасности и обеспечения порядка, земельных отношений, образования, трудовых отношений и другим.

Что беспокоит в самих обращениях?

Сотрудники администраций местного самоуправления, социальные работники, участковые, медики, журналисты наверняка навскидку смогут припомнить людей, которые просто не мыслят свою жизнь без постоянных жалоб на должностных лиц и обслуживающий персонал, соседей и членов собственной семьи. Нанося личные визиты, обрывая телефоны и исписывая тонны бумаги, недовольные граждане прикрываются заботой об общественном благе, просят помощи и защиты, а порой просто ищут личной выгоды. При этом они отнимают у тех, кому звонят и пишут, массу рабочего времени. Зачастую предъявляемые претензии не имеют под собой реальных оснований и потому не могут быть удовлетворены. В таких обращениях жители рассуждают о вероисповедании, потусторонних внешних силах, программировании и кодировании людей, о необходимости заниматься политической деятельностью.

Обращаясь, люди пытаются получить социальные преимущества. Если они обращаются с конкретной проблемой, которая требует решения, ответственные лица незамедлительно реагируют на сигнал и принимают меры. Но иногда человек предъявляет претензии лишь для того, чтобы показаться значимым, привлечь к себе внимание.

В последнее время все чаще стали приходить люди, которые не могут или не хотят наладить добрососедские отношения друг с другом, найти разумный компромисс между собой и потому надеются решить проблему межличностных отношений с помощью власти. Хотя такие вопросы, как нарушение градостроительных норм, установление границ земельного участка, оказание препятствий в пользовании общедомовой земельной территорией и другие, необходимо решать в судебном порядке, если не предоставляется возможным принять взаимное (удовлетворитель-ное) согласие.

Вне зависимости от того, какие вопросы поднимает заявитель, мы их рассматриваем. Только в ходе разбирательства и встреч понимаем, действительно ли человеку нужна помощь, и по возможности ее оказываем.

Нет ваших проблем - есть наши общие вопросы, которые

мы стараемся разрешить

Зачастую, направляя заявление в вышестоящие органы с просьбой о помощи в решении таких проблем, как мутная вода в водопроводе и перебои в ее подаче, газификация, водоотведение, предоставление жилья, ремонт дорог и пешеходных мостов и другие, люди не понимают, что эти вопросы относятся к полномочиям и компетенции органов местного самоуправления, т.е. к полномочиям и компетенции администрации сельского поселения, где проживает заявитель. Это значит, что вопрос будет рассматривать администрация того же сельского поселения. А написанное в «высокие инстанции» обращение вернется сюда на рассмотрение.

Уважаемые жители Отрадненского района, ни одно из ваших обращений не останется без внимания. Нет заявителя, который бы не получил ответ на интересующий его вопрос, но для ускоренного рассмотрения ваших обращений вновь и вновь призываем вас обращаться в органы местного самоуправления (администрацию сельского поселения, администрацию района).

Для повышения оперативности, качества и результативности рассмотрения заявлений и жалоб имеются технические возможности: не выходя из дома, можно позвонить или направить электронное обращение на информационный портал (www.otradnaya.ru) по ссылке «Письмо главе».

Телефон горячей линии администрации МО Отрадненский район тот же: 8(861-44)3-33-42.

Полный список информационных порталов и телефонов «горячей линий» всех сельских поселений размещен в общественно-политической газете Отрадненского района «Сельская жизнь» № 30 (7734) от 15 марта 2016 года.

Когда человек обращается со своей проблемой в органы власти?

На самом деле причин и поводов для обращения достаточно много: когда нарушены его права и законные интересы, когда есть конкретные претензии к кому-либо, когда недоволен действиями должностных лиц и так далее. А еще люди пишут или говорят от обиды, одиночества, безысходности.

Знаете ли вы?

В ст. 33 Конституции РФ право на обращение закреплено как право гражданина. В реальной жизни это право имеют также иностранцы и лица без гражданства (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Когда нарушается законодательство о правах и свободах человека и гражданина организацией, то за их защитой лицо может обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления.

Какие права предоставлены гражданам действующим законодательством?

Обратиться в органы власти:

- как индивидуально (единолично), так и в группе с другими лицами (коллективно);

- как устно, при личном приеме, так и письменно, направив свое сообщение любым удобным способом (по почте или через Интернет);

- не оплачивать любые обращения независимо от того, в какой форме они поданы, так как они рассматриваются бесплатно;

- прекратить рассмотрение обращения по собственной инициативе, подав в орган, куда он направлял свое обращение, заявление в произвольной форме;

- обжаловать в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (например, пропуск сроков его рассмотрения или отказ в ответе по существу без должных оснований).

Как мы работаем с вашими заявлениями и жалобами?

На регистрацию обращения отводится три дня, его в обязательном порядке направляют долж-ностному лицу, указанному в обращении, которое дает поручение специалистам, уполномоченным и компетентным в вопросах, поднимаемых заявителем. Далее обращение рассматривается в течение 30 дней, после чего автору обращения направляется ответ о результатах рассмотрения. Практически с каждым заявителем встречаются сотрудники администрации муниципального образования Отрадненский район и администраций сельских поселений. Судите сами: из 308 обращений, поступивших в I полугодии 2016 года, 196 рассмотрено с участием их авторов. Специалисты внимательно выслушивают проблемы жителей, оказывают возможную помощь и дают необходимые разъяснения в устной и письменной форме.

И все же одной из главных задач в работе органа местного самоуправления является работа по предупреждению обоснованных жалоб и заявлений граждан. Так, много обращений поступает от граждан по вопросу заготовки дров к зиме. Не дожидаясь отопительного периода 2016-2017 годов, работа по обеспечению населения дровами идет с апреля 2016 года полным ходом. Глава администрации муниципального образования Отрадненский район А.В. Волненко держит данный вопрос на контроле и еженедельно на планерных совещаниях дает поручения, заслушивает информацию о результатах их выполнения.

Следует отметить, что главным методом в работе с обращениями, особенно с коллективными и типичными, является коллегиальность, особенно, когда необходимо принять какое-либо решение. Так, злободневным стал вопрос водоотведения в связи с проливными дождями и поднятием подпочвенных вод в станице Отрадной. Устранение этой проблемы взял на контроль председатель Законодательного собрания Краснодарского края В.А. Бекетов. ОАО «Отрадненское ДРСУ» разработало техническое решение, согласно которому для проведения необходимых работ нужно прорыть канал. К сожалению, мнение жителей улиц в вопросе места отвода грунтовых вод разошлись, поэтому депутатами было предложено провести внеочередную сессию Совета Отрадненского сельского поселения. Благодаря поддержке этого решения большинством жителей было решено выполнить работы по отводу грунтовых вод согласно техническому решению ОАО «Отрадненское ДРСУ». В настоящее время работы ведутся. Срок их окончания – 15 июля 2016 года.

Не все обращения могут быть поддержаны

Так, немало поступает обращений о закрытии скважины с сероводородной водой на окраине ст. Передовой. В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий. Вместе с тем статьей 9 вышеуказанного Закона определены пользователи недр, куда, к сожалению, не входят органы местного самоуправления, соответственно администрация муниципального образования Отрадненский район и администрация сельского поселения не могут быть пользователями недр. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) в 2015 году был объявлен аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных минеральных вод для бальнеоприменения и разлива на месторождении «Медуница». Аукцион выиграла ООО агропромышленная компания «Аметист». Администрацией Передовского сельского поселения вопрос о причине закрытия сероводородного источника был вынесен на 34 сессию Совета Передовского сельского поселения. Представитель ООО АК «Аметист» ответил, что в соответствии с условиями Федерального закона и предоставления лицензии пользователь обя-зан обеспечить ремонт скважины, подвод электроэнергии и освещения по периметру охранной зоны скважины. Территория должна быть ограждена и охраняема, установлен шлагбаум, что в настоящее время и делает пользователь.

Ни для кого не секрет, что категорически не допускается стихийное принятие ванн без назначения и допуска врача.

Какие обращения по тематике преобладают?

Больше всего в I полугодии зарегистрировано обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 124 (40%). Это обращения по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшения жилищных условий, участия в жилищных программах, ремонта частных и многоквартирных домов, газо-, электро- и водоснабжения, установки и поверки приборов учета коммунальных услуг, уличного освещения, благоустройства, санитарного порядка и другим.

На втором месте - заявления и жалобы по вопросам здравоохранения. Таких обращений поступило 35 (11%). Это оказание медицинской помощи и предоставление медицинских услуг, работа медицинских учреждений, их материально-техническое оснащение, лекарственное обеспечение.

Кроме того, граждане обращались по вопросам земельных отношений, сельского хозяйства, строительства и архитектуры, социального обеспечения, транспорта и дорожного хозяйства, торговли, урегулирования споров с соседями, безопасности и обеспечения порядка, земельных отношений, образования, трудовых отношений и другим.

Что беспокоит в самих обращениях?

Сотрудники администраций местного самоуправления, социальные работники, участковые, медики, журналисты наверняка навскидку смогут припомнить людей, которые просто не мыслят свою жизнь без постоянных жалоб на должностных лиц и обслуживающий персонал, соседей и членов собственной семьи. Нанося личные визиты, обрывая телефоны и исписывая тонны бумаги, недовольные граждане прикрываются заботой об общественном благе, просят помощи и защиты, а порой просто ищут личной выгоды. При этом они отнимают у тех, кому звонят и пишут, массу рабочего времени. Зачастую предъявляемые претензии не имеют под собой реальных оснований и потому не могут быть удовлетворены. В таких обращениях жители рассуждают о вероисповедании, потусторонних внешних силах, программировании и кодировании людей, о необходимости заниматься политической деятельностью.

Обращаясь, люди пытаются получить социальные преимущества. Если они обращаются с конкретной проблемой, которая требует решения, ответственные лица незамедлительно реагируют на сигнал и принимают меры. Но иногда человек предъявляет претензии лишь для того, чтобы показаться значимым, привлечь к себе внимание.

В последнее время все чаще стали приходить люди, которые не могут или не хотят наладить добрососедские отношения друг с другом, найти разумный компромисс между собой и потому надеются решить проблему межличностных отношений с помощью власти. Хотя такие вопросы, как нарушение градостроительных норм, установление границ земельного участка, оказание препятствий в пользовании общедомовой земельной территорией и другие, необходимо решать в судебном порядке, если не предоставляется возможным принять взаимное (удовлетворитель-ное) согласие.

Вне зависимости от того, какие вопросы поднимает заявитель, мы их рассматриваем. Только в ходе разбирательства и встреч понимаем, действительно ли человеку нужна помощь, и по возможности ее оказываем.

Нет ваших проблем - есть наши общие вопросы, которые

мы стараемся разрешить

Зачастую, направляя заявление в вышестоящие органы с просьбой о помощи в решении таких проблем, как мутная вода в водопроводе и перебои в ее подаче, газификация, водоотведение, предоставление жилья, ремонт дорог и пешеходных мостов и другие, люди не понимают, что эти вопросы относятся к полномочиям и компетенции органов местного самоуправления, т.е. к полномочиям и компетенции администрации сельского поселения, где проживает заявитель. Это значит, что вопрос будет рассматривать администрация того же сельского поселения. А написанное в «высокие инстанции» обращение вернется сюда на рассмотрение.

Уважаемые жители Отрадненского района, ни одно из ваших обращений не останется без внимания. Нет заявителя, который бы не получил ответ на интересующий его вопрос, но для ускоренного рассмотрения ваших обращений вновь и вновь призываем вас обращаться в органы местного самоуправления (администрацию сельского поселения, администрацию района).

Для повышения оперативности, качества и результативности рассмотрения заявлений и жалоб имеются технические возможности: не выходя из дома, можно позвонить или направить электронное обращение на информационный портал (www.otradnaya.ru) по ссылке «Письмо главе».

Телефон горячей линии администрации МО Отрадненский район тот же: 8(861-44)3-33-42.

Полный список информационных порталов и телефонов «горячей линий» всех сельских поселений размещен в общественно-политической газете Отрадненского района «Сельская жизнь» № 30 (7734) от 15 марта 2016 года.

Когда человек обращается со своей проблемой в органы власти?

На самом деле причин и поводов для обращения достаточно много: когда нарушены его права и законные интересы, когда есть конкретные претензии к кому-либо, когда недоволен действиями должностных лиц и так далее. А еще люди пишут или говорят от обиды, одиночества, безысходности.

Знаете ли вы?

В ст. 33 Конституции РФ право на обращение закреплено как право гражданина. В реальной жизни это право имеют также иностранцы и лица без гражданства (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Когда нарушается законодательство о правах и свободах человека и гражданина организацией, то за их защитой лицо может обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления.

Какие права предоставлены гражданам действующим законодательством?

Обратиться в органы власти:

- как индивидуально (единолично), так и в группе с другими лицами (коллективно);

- как устно, при личном приеме, так и письменно, направив свое сообщение любым удобным способом (по почте или через Интернет);

- не оплачивать любые обращения независимо от того, в какой форме они поданы, так как они рассматриваются бесплатно;

- прекратить рассмотрение обращения по собственной инициативе, подав в орган, куда он направлял свое обращение, заявление в произвольной форме;

- обжаловать в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (например, пропуск сроков его рассмотрения или отказ в ответе по существу без должных оснований).

Как мы работаем с вашими заявлениями и жалобами?

На регистрацию обращения отводится три дня, его в обязательном порядке направляют долж-ностному лицу, указанному в обращении, которое дает поручение специалистам, уполномоченным и компетентным в вопросах, поднимаемых заявителем. Далее обращение рассматривается в течение 30 дней, после чего автору обращения направляется ответ о результатах рассмотрения. Практически с каждым заявителем встречаются сотрудники администрации муниципального образования Отрадненский район и администраций сельских поселений. Судите сами: из 308 обращений, поступивших в I полугодии 2016 года, 196 рассмотрено с участием их авторов. Специалисты внимательно выслушивают проблемы жителей, оказывают возможную помощь и дают необходимые разъяснения в устной и письменной форме.

И все же одной из главных задач в работе органа местного самоуправления является работа по предупреждению обоснованных жалоб и заявлений граждан. Так, много обращений поступает от граждан по вопросу заготовки дров к зиме. Не дожидаясь отопительного периода 2016-2017 годов, работа по обеспечению населения дровами идет с апреля 2016 года полным ходом. Глава администрации муниципального образования Отрадненский район А.В. Волненко держит данный вопрос на контроле и еженедельно на планерных совещаниях дает поручения, заслушивает информацию о результатах их выполнения.

Следует отметить, что главным методом в работе с обращениями, особенно с коллективными и типичными, является коллегиальность, особенно, когда необходимо принять какое-либо решение. Так, злободневным стал вопрос водоотведения в связи с проливными дождями и поднятием подпочвенных вод в станице Отрадной. Устранение этой проблемы взял на контроль председатель Законодательного собрания Краснодарского края В.А. Бекетов. ОАО «Отрадненское ДРСУ» разработало техническое решение, согласно которому для проведения необходимых работ нужно прорыть канал. К сожалению, мнение жителей улиц в вопросе места отвода грунтовых вод разошлись, поэтому депутатами было предложено провести внеочередную сессию Совета Отрадненского сельского поселения. Благодаря поддержке этого решения большинством жителей было решено выполнить работы по отводу грунтовых вод согласно техническому решению ОАО «Отрадненское ДРСУ». В настоящее время работы ведутся. Срок их окончания – 15 июля 2016 года.

Не все обращения могут быть поддержаны

Так, немало поступает обращений о закрытии скважины с сероводородной водой на окраине ст. Передовой. В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий. Вместе с тем статьей 9 вышеуказанного Закона определены пользователи недр, куда, к сожалению, не входят органы местного самоуправления, соответственно администрация муниципального образования Отрадненский район и администрация сельского поселения не могут быть пользователями недр. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) в 2015 году был объявлен аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных минеральных вод для бальнеоприменения и разлива на месторождении «Медуница». Аукцион выиграла ООО агропромышленная компания «Аметист». Администрацией Передовского сельского поселения вопрос о причине закрытия сероводородного источника был вынесен на 34 сессию Совета Передовского сельского поселения. Представитель ООО АК «Аметист» ответил, что в соответствии с условиями Федерального закона и предоставления лицензии пользователь обя-зан обеспечить ремонт скважины, подвод электроэнергии и освещения по периметру охранной зоны скважины. Территория должна быть ограждена и охраняема, установлен шлагбаум, что в настоящее время и делает пользователь.

Ни для кого не секрет, что категорически не допускается стихийное принятие ванн без назначения и допуска врача.

Какие обращения по тематике преобладают?

Больше всего в I полугодии зарегистрировано обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 124 (40%). Это обращения по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшения жилищных условий, участия в жилищных программах, ремонта частных и многоквартирных домов, газо-, электро- и водоснабжения, установки и поверки приборов учета коммунальных услуг, уличного освещения, благоустройства, санитарного порядка и другим.

На втором месте - заявления и жалобы по вопросам здравоохранения. Таких обращений поступило 35 (11%). Это оказание медицинской помощи и предоставление медицинских услуг, работа медицинских учреждений, их материально-техническое оснащение, лекарственное обеспечение.

Кроме того, граждане обращались по вопросам земельных отношений, сельского хозяйства, строительства и архитектуры, социального обеспечения, транспорта и дорожного хозяйства, торговли, урегулирования споров с соседями, безопасности и обеспечения порядка, земельных отношений, образования, трудовых отношений и другим.

Что беспокоит в самих обращениях?

Сотрудники администраций местного самоуправления, социальные работники, участковые, медики, журналисты наверняка навскидку смогут припомнить людей, которые просто не мыслят свою жизнь без постоянных жалоб на должностных лиц и обслуживающий персонал, соседей и членов собственной семьи. Нанося личные визиты, обрывая телефоны и исписывая тонны бумаги, недовольные граждане прикрываются заботой об общественном благе, просят помощи и защиты, а порой просто ищут личной выгоды. При этом они отнимают у тех, кому звонят и пишут, массу рабочего времени. Зачастую предъявляемые претензии не имеют под собой реальных оснований и потому не могут быть удовлетворены. В таких обращениях жители рассуждают о вероисповедании, потусторонних внешних силах, программировании и кодировании людей, о необходимости заниматься политической деятельностью.

Обращаясь, люди пытаются получить социальные преимущества. Если они обращаются с конкретной проблемой, которая требует решения, ответственные лица незамедлительно реагируют на сигнал и принимают меры. Но иногда человек предъявляет претензии лишь для того, чтобы показаться значимым, привлечь к себе внимание.

В последнее время все чаще стали приходить люди, которые не могут или не хотят наладить добрососедские отношения друг с другом, найти разумный компромисс между собой и потому надеются решить проблему межличностных отношений с помощью власти. Хотя такие вопросы, как нарушение градостроительных норм, установление границ земельного участка, оказание препятствий в пользовании общедомовой земельной территорией и другие, необходимо решать в судебном порядке, если не предоставляется возможным принять взаимное (удовлетворитель-ное) согласие.

Вне зависимости от того, какие вопросы поднимает заявитель, мы их рассматриваем. Только в ходе разбирательства и встреч понимаем, действительно ли человеку нужна помощь, и по возможности ее оказываем.

Нет ваших проблем - есть наши общие вопросы, которые

мы стараемся разрешить

Зачастую, направляя заявление в вышестоящие органы с просьбой о помощи в решении таких проблем, как мутная вода в водопроводе и перебои в ее подаче, газификация, водоотведение, предоставление жилья, ремонт дорог и пешеходных мостов и другие, люди не понимают, что эти вопросы относятся к полномочиям и компетенции органов местного самоуправления, т.е. к полномочиям и компетенции администрации сельского поселения, где проживает заявитель. Это значит, что вопрос будет рассматривать администрация того же сельского поселения. А написанное в «высокие инстанции» обращение вернется сюда на рассмотрение.

Уважаемые жители Отрадненского района, ни одно из ваших обращений не останется без внимания. Нет заявителя, который бы не получил ответ на интересующий его вопрос, но для ускоренного рассмотрения ваших обращений вновь и вновь призываем вас обращаться в органы местного самоуправления (администрацию сельского поселения, администрацию района).

Для повышения оперативности, качества и результативности рассмотрения заявлений и жалоб имеются технические возможности: не выходя из дома, можно позвонить или направить электронное обращение на информационный портал (www.otradnaya.ru) по ссылке «Письмо главе».

Телефон горячей линии администрации МО Отрадненский район тот же: 8(861-44)3-33-42.

Полный список информационных порталов и телефонов «горячей линий» всех сельских поселений размещен в общественно-политической газете Отрадненского района «Сельская жизнь» № 30 (7734) от 15 марта 2016 года.

Когда человек обращается со своей проблемой в органы власти?

На самом деле причин и поводов для обращения достаточно много: когда нарушены его права и законные интересы, когда есть конкретные претензии к кому-либо, когда недоволен действиями должностных лиц и так далее. А еще люди пишут или говорят от обиды, одиночества, безысходности.

Знаете ли вы?

В ст. 33 Конституции РФ право на обращение закреплено как право гражданина. В реальной жизни это право имеют также иностранцы и лица без гражданства (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Когда нарушается законодательство о правах и свободах человека и гражданина организацией, то за их защитой лицо может обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления.

Какие права предоставлены гражданам действующим законодательством?

Обратиться в органы власти:

- как индивидуально (единолично), так и в группе с другими лицами (коллективно);

- как устно, при личном приеме, так и письменно, направив свое сообщение любым удобным способом (по почте или через Интернет);

- не оплачивать любые обращения независимо от того, в какой форме они поданы, так как они рассматриваются бесплатно;

- прекратить рассмотрение обращения по собственной инициативе, подав в орган, куда он направлял свое обращение, заявление в произвольной форме;

- обжаловать в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (например, пропуск сроков его рассмотрения или отказ в ответе по существу без должных оснований).

Как мы работаем с вашими заявлениями и жалобами?

На регистрацию обращения отводится три дня, его в обязательном порядке направляют долж-ностному лицу, указанному в обращении, которое дает поручение специалистам, уполномоченным и компетентным в вопросах, поднимаемых заявителем. Далее обращение рассматривается в течение 30 дней, после чего автору обращения направляется ответ о результатах рассмотрения. Практически с каждым заявителем встречаются сотрудники администрации муниципального образования Отрадненский район и администраций сельских поселений. Судите сами: из 308 обращений, поступивших в I полугодии 2016 года, 196 рассмотрено с участием их авторов. Специалисты внимательно выслушивают проблемы жителей, оказывают возможную помощь и дают необходимые разъяснения в устной и письменной форме.

И все же одной из главных задач в работе органа местного самоуправления является работа по предупреждению обоснованных жалоб и заявлений граждан. Так, много обращений поступает от граждан по вопросу заготовки дров к зиме. Не дожидаясь отопительного периода 2016-2017 годов, работа по обеспечению населения дровами идет с апреля 2016 года полным ходом. Глава администрации муниципального образования Отрадненский район А.В. Волненко держит данный вопрос на контроле и еженедельно на планерных совещаниях дает поручения, заслушивает информацию о результатах их выполнения.

Следует отметить, что главным методом в работе с обращениями, особенно с коллективными и типичными, является коллегиальность, особенно, когда необходимо принять какое-либо решение. Так, злободневным стал вопрос водоотведения в связи с проливными дождями и поднятием подпочвенных вод в станице Отрадной. Устранение этой проблемы взял на контроль председатель Законодательного собрания Краснодарского края В.А. Бекетов. ОАО «Отрадненское ДРСУ» разработало техническое решение, согласно которому для проведения необходимых работ нужно прорыть канал. К сожалению, мнение жителей улиц в вопросе места отвода грунтовых вод разошлись, поэтому депутатами было предложено провести внеочередную сессию Совета Отрадненского сельского поселения. Благодаря поддержке этого решения большинством жителей было решено выполнить работы по отводу грунтовых вод согласно техническому решению ОАО «Отрадненское ДРСУ». В настоящее время работы ведутся. Срок их окончания – 15 июля 2016 года.

Не все обращения могут быть поддержаны

Так, немало поступает обращений о закрытии скважины с сероводородной водой на окраине ст. Передовой. В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий. Вместе с тем статьей 9 вышеуказанного Закона определены пользователи недр, куда, к сожалению, не входят органы местного самоуправления, соответственно администрация муниципального образования Отрадненский район и администрация сельского поселения не могут быть пользователями недр. Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) в 2015 году был объявлен аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных минеральных вод для бальнеоприменения и разлива на месторождении «Медуница». Аукцион выиграла ООО агропромышленная компания «Аметист». Администрацией Передовского сельского поселения вопрос о причине закрытия сероводородного источника был вынесен на 34 сессию Совета Передовского сельского поселения. Представитель ООО АК «Аметист» ответил, что в соответствии с условиями Федерального закона и предоставления лицензии пользователь обя-зан обеспечить ремонт скважины, подвод электроэнергии и освещения по периметру охранной зоны скважины. Территория должна быть ограждена и охраняема, установлен шлагбаум, что в настоящее время и делает пользователь.

Ни для кого не секрет, что категорически не допускается стихийное принятие ванн без назначения и допуска врача.

Какие обращения по тематике преобладают?

Больше всего в I полугодии зарегистрировано обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 124 (40%). Это обращения по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшения жилищных условий, участия в жилищных программах, ремонта частных и многоквартирных домов, газо-, электро- и водоснабжения, установки и поверки приборов учета коммунальных услуг, уличного освещения, благоустройства, санитарного порядка и другим.

На втором месте - заявления и жалобы по вопросам здравоохранения. Таких обращений поступило 35 (11%). Это оказание медицинской помощи и предоставление медицинских услуг, работа медицинских учреждений, их материально-техническое оснащение, лекарственное обеспечение.

Кроме того, граждане обращались по вопросам земельных отношений, сельского хозяйства, строительства и архитектуры, социального обеспечения, транспорта и дорожного хозяйства, торговли, урегулирования споров с соседями, безопасности и обеспечения порядка, земельных отношений, образования, трудовых отношений и другим.

Что беспокоит в самих обращениях?

Сотрудники администраций местного самоуправления, социальные работники, участковые, медики, журналисты наверняка навскидку смогут припомнить людей, которые просто не мыслят свою жизнь без постоянных жалоб на должностных лиц и обслуживающий персонал, соседей и членов собственной семьи. Нанося личные визиты, обрывая телефоны и исписывая тонны бумаги, недовольные граждане прикрываются заботой об общественном благе, просят помощи и защиты, а порой просто ищут личной выгоды. При этом они отнимают у тех, кому звонят и пишут, массу рабочего времени. Зачастую предъявляемые претензии не имеют под собой реальных оснований и потому не могут быть удовлетворены. В таких обращениях жители рассуждают о вероисповедании, потусторонних внешних силах, программировании и кодировании людей, о необходимости заниматься политической деятельностью.

Обращаясь, люди пытаются получить социальные преимущества. Если они обращаются с конкретной проблемой, которая требует решения, ответственные лица незамедлительно реагируют на сигнал и принимают меры. Но иногда человек предъявляет претензии лишь для того, чтобы показаться значимым, привлечь к себе внимание.

В последнее время все чаще стали приходить люди, которые не могут или не хотят наладить добрососедские отношения друг с другом, найти разумный компромисс между собой и потому надеются решить проблему межличностных отношений с помощью власти. Хотя такие вопросы, как нарушение градостроительных норм, установление границ земельного участка, оказание препятствий в пользовании общедомовой земельной территорией и другие, необходимо решать в судебном порядке, если не предоставляется возможным принять взаимное (удовлетворитель-ное) согласие.

Вне зависимости от того, какие вопросы поднимает заявитель, мы их рассматриваем. Только в ходе разбирательства и встреч понимаем, действительно ли человеку нужна помощь, и по возможности ее оказываем.

Нет ваших проблем - есть наши общие вопросы, которые

мы стараемся разрешить

Зачастую, направляя заявление в вышестоящие органы с просьбой о помощи в решении таких проблем, как мутная вода в водопроводе и перебои в ее подаче, газификация, водоотведение, предоставление жилья, ремонт дорог и пешеходных мостов и другие, люди не понимают, что эти вопросы относятся к полномочиям и компетенции органов местного самоуправления, т.е. к полномочиям и компетенции администрации сельского поселения, где проживает заявитель. Это значит, что вопрос будет рассматривать администрация того же сельского поселения. А написанное в «высокие инстанции» обращение вернется сюда на рассмотрение.

Уважаемые жители Отрадненского района, ни одно из ваших обращений не останется без внимания. Нет заявителя, который бы не получил ответ на интересующий его вопрос, но для ускоренного рассмотрения ваших обращений вновь и вновь призываем вас обращаться в органы местного самоуправления (администрацию сельского поселения, администрацию района).

Для повышения оперативности, качества и результативности рассмотрения заявлений и жалоб имеются технические возможности: не выходя из дома, можно позвонить или направить электронное обращение на информационный портал (www.otradnaya.ru) по ссылке «Письмо главе».

Телефон горячей линии администрации МО Отрадненский район тот же: 8(861-44)3-33-42.

Полный список информационных порталов и телефонов «горячей линий» всех сельских поселений размещен в общественно-политической газете Отрадненского района «Сельская жизнь» № 30 (7734) от 15 марта 2016 года.